快乐赛车— 山西黑老大坐牢就像住宾馆

“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

  1. 1
    方法:

    “目前不再出售一些敏感的词语,不代表今后永远不出售这些词语。”独立互联网分析师洪波(博客)说:“商业的驱动力在起着至关重要的作用,它决定了销售人员的行为模式,也使得企业背离自己最初的理念。”

    确定控费总量时,要扣除参保单位和个人一次性预缴保费、统筹区域外就医、离休人员就医和定点零售药店支出等费用。综合考虑各类支出风险,统筹考虑物价水平、参保人员医疗消费水平等因素,确定医保基金支付的年度总额控制目标。
  2. 2

    羌情园

    简介:讨论话题:VC和天使——在中国投资Wolf Group Asia CEO David Wolf专访:软银中印合伙人宾威廉蓝驰创投基金合伙人 陈维广Orange Capital总经理 Charles Pan

    英国新增新冠肺炎确诊病例352例 新增死亡16例
    凉山州银行陷股权转让纠纷:股东入股资金来自贷款
  3. 3

    云中农场

    张高丽说,今年是中马建交40周年,两国关系继续保持健康快速发展,呈现出战略互信“高”、高层交往“密”、务实合作“深”、合作领域“广”、人文交往“亲”五大突出特点。中方愿同马方一道,落实好两国领导人达成的重要共识,进一步增进战略互信,深化务实合作,推动两国关系不断向更高水平迈进。双方应进一步推进经贸、金融、基础设施建设、科教等领域合作,增进人文交流,不断为中马全面战略伙伴关系注入新的时代内涵。

    三部门:立即停售封存销毁部分厄瓜多尔冻南美白虾
    美国四大银行第二季盈利料受疫情冲击 或出现金融危机来最差表现
    John Paulson将把其对冲基金公司转型为家族理财室
  4. 4

    情人桥

    两会提出支持把大学和高校的科研成果转为商业化产品的建议,也让目前在香港大学医学院就读研究生的陈天恩高兴不已。他说,国家支持活化专业知识为产业,同时香港特区的创业基金也开始下拨,既有政策支持又有资金投入,产品研发和市场发展同时进行,这让从事医疗科技研究的他,对去内地创业充满信心。他相信,两会带来的发展新建议一定会影响到国家医疗水平的发展,提高国民的生活质量。

    英国伯恩茅斯市因数千人涌向海滩启动应急响应
  5. 5

    猿王洞

    李东生:赶到2011年投产,确实没有赶到特别好的时点,但这是一个战略项目,你其实不应该也不必要对投产那个时点太过在意,我们决定做这个项目的时候,在2009年底到2010年底,正好这个项目特别赚钱,所以这个项目就是具有周期性,你永远不能掐得那么准,它是靠市场的力量来平衡。我认为,关键点还是竞争力。

    在中国等待卸货的油轮掩盖了海上石油储量下降的情况
    长安期货:供需两强 糖价仍难脱离底部区间
    END
注意事项:
  • 美国佛罗里达州超过7000人因新冠肺炎住院
  • 为挽回中澳关系 澳大利亚商界学界人士开始“自救”
  • 市值近1800亿港元 中芯国际登陆科创板前夕港股持续暴涨
  • “跳一跳”两年后 广告“杀死”游戏小程序?
  • 冰雪运动正在南方“升温”:滑雪客流创记录 有企业改建雪场
  • 比尔盖茨:相当失望!到现在还有人无视这场大流行